Paket ekonomskih poticaja - obrazovna politika i razočaravajuće za roditelje

Paket ekonomskih poticaja ne pruža adekvatnu podršku roditeljima kao grupi koja je najviše tražena u krizi

U paket ekonomskih poticaja uložit će se najmanje 130 milijardi eura, ako ne i dugoročno. Fokus na smanjenje PDV-a i elektromobilnost, kao i neke druge aspekte, treba pozitivno istaknuti. Srž odredbe za budućnost - sektor obrazovanja - i u podršci ili priznanju roditelja, koji je u tim vremenima možda bila najtraženija grupa, paket je prilično razočaranje.

Širenje koncepata o skrbi o djeci i poučavanju nije perspektivno

Nesumnjivo je da je proširenje čuvanja djece i cjelodnevnih škola potrebno i trebalo bi nastaviti bez Corone. Ali dosad provedba proširenja odgoja i obrazovanja za rano djetinjstvo odlučena 2007. godine nije uspjela zbog nedostatka financija u općinama, a posebno zbog nedostatka nastavnika; U posljednjih nekoliko godina, mnoge savezne države su se više usredotočile na smanjenje premije, a ne na poboljšanje kvalitete. Čak i širenje cjelodnevnih škola, koje se provodi već 20 godina, do sada uglavnom nije značilo širenje strukturirane nastave, već prije svega potporu domaćim zadaćama i radne skupine. Okvirni uvjeti Konferencije ministara obrazovanja i kulturnih poslova, od kada se škola može odrediti ili zabilježiti kao cjelodnevna škola, minimalizam su obrazovanja, a ne trendovi i unapređivanje kvalitete.

Nije moguće ciljano podučavanje o promjeni dana u tjednu

Najmanje tri dana u tjednu roditelji moraju biti u mogućnosti ostaviti djecu u popodnevnim satima u školi. Međutim, ako su Heinz, Lisa i Aise tamo ponedjeljkom, srijedom i petkom, Yannick, Maik i Yolanda koji idu u isti razred, ali utorkom, srijedom i četvrtkom, tada usmjerena pouka nije moguća. Ovoj nižoj granici definicije odlučeno je s jedne strane na pozadini pridruženih nižih troškova, a s druge strane zbog mogućnosti prikupljanja roditeljskog doprinosa. Rezultati evaluacije učenja i drugih učinaka na djecu su odgovarajuće tanki. Kako bi se spriječili pretjerano jasni pokazatelji učinaka različitih cjelodnevnih modela, vodio se računa i o tome da se evaluacija ne zabilježi previše precizno. Usporedbe kvalitete između saveznih država su manje poželjne - umjesto kvalitetnog obrazovnog natjecanja prepreka je svaki pokušaj osvjetljavanja ovoga.

Propustio cilj? Umjesto obitelji, paket ekonomskih poticaja u početku podržava građevinsku industriju

Ako je sada dostupno nekoliko milijardi eura za širenje vrtića i cjelodnevnih škola, usredotočenost na ulaganja znači da se u početku promiče samo građevinska industrija. Sada se može tvrditi da savezna vlada, koja uvelike financira paket poticajnih sredstava, ne može učiniti mnogo više. Međutim, roditelje teško zanima kako se vrtić ili škola konačno poboljšavaju i mogu li savezna vlada ili savezne države financirati samo ovo ili ono. Obrazovni federalizam nije uspio uspostaviti stvarno kvalitetan obrazovni sustav u Njemačkoj posljednjih desetljeća, a neće uspjeti u narednim godinama bez temeljnih promjena.

Visoki ciljevi bili su postavljeni uvijek iznova, i to prije više od deset godina na takozvanom Samitu o obrazovanju u Dresdenu. Međutim, većina tih vladara također je redovito bila rastrgana.

Nije dovoljno: učenje na daljinu s digitalnim pomagalima umjesto digitalnim nastavnim vještinama

Kako funkcionira obiteljska i obrazovna politika, također se može vrlo dobro promatrati proteklih tjedana i mjeseci. Ako su škole imale funkcionalnu digitalnu infrastrukturu, učitelji su imali digitalnu nastavnu vještinu, a svi su učenici imali potrebne uređaje, tada bi se digitalna nastava mogla odvijati. Umjesto toga, učenici ili njihovi roditelji obično su pružali predavanja na daljinu kojima se kontrolira: PDF su učenicima slani e-poštom - ili su čak i domaći zadaci iz školske knjige davani putem WhatsAppa - što je jedva nešto drugo nego kopije koje su učenicima poslane poštom pošalji - samo što je put brži i jeftiniji. Digitalno učenje je drugačije.

Ako želite da proširenje dnevne skrbi za djecu ili cjelodnevne škole dosegne djecu - a također i roditelje - i bude više od kozmetike, tada paralelno dolazi i do proširivanja kvalifikacijskih aktivnosti za odgajatelje u strukovnim školama i na praktičnom usavršavanju s jedne strane i opsežnijeg Hitno je potrebno proširenje usavršavanja nastavnika, uključujući i obuku nastavnika. Potonje je posebno potrebno s obzirom na hitno potrebno širenje i poboljšanje digitalnog učenja.

Studenti trebaju bolju digitalnu opremu

Zapanjujuće je koliko se malo dogodilo u paketu ekonomskih poticaja kao u protekla tri mjeseca s obzirom na digitalnu opremu škola, učitelja i posebno učenika. Umjesto da koronsku krizu iskoriste kao priliku za značajno povećanje digitalnog pakta, smanjenje zahtjeva za prijave i nabavu, ovdje i tamo je prikupljeno nekoliko eura, tako da se na kraju gotovo ništa ne može postići. Do danas, mnogi školarci još uvijek nemaju upotrebljiv krajnji uređaj, obično oni koji imaju i lošije preduvjete za uspješan školski život. Mnogo je puta naglašeno da se obrazovni jaz u coronskim vremenima još više otvorio.

Jesam li samo pročitao nešto ili zaista nema novca u paketu ekonomskih poticaja za brzo i bolje širenje škola s digitalnom infrastrukturom - 5 milijardi eura za digitalni pakt je uvijek bilo i još uvijek je premalo.

Nema pravednog financiranja: što se zapravo može postići sa 300 eura po djetetu?

Upitnih su i 300 eura za roditelje i još uvijek mi nije jasno što bi s njima trebalo postići. Ovdje ne želim razgovarati o tihom novcu, ali iznos je šala, posebno za roditelje koji su - kako bi mogli snositi ogromna opterećenja na njih - smanjili svoje radno vrijeme. To je još istinitije jer druge mjere kompenzacije nisu nudile ili nudile poštenu i razumnu zamjenu plaća. Odgajanje djece tek je sada privatizirano, iako roditelji ne mogu učiniti ni za Coronu ni za političke odluke koje idu s tim.

S druge strane za roditelje koji nemaju financijske gubitke jer su zaposleni u javnoj službi ili čija su djeca već starija ili koji mogu pod jedan krov donijeti obitelj i skrb o djeci ili pomoć za učenje, 300 eura je poklon koji oni to zasigurno vole primiti, ali zapravo im ne trebaju. Stoga bi bilo pravednije - a također razumnije - dati više onima kojima je to stvarno potrebno, a manje onima koji su - poput moje obitelji i mene - prošli nekoliko mjeseci bez financijskih gubitaka. Financijska podrška potrebna je i roditeljima koji su dosegli granice svojih sposobnosti za obavljanje djelatnosti i samo se trebaju regenerirati te stoga mogu privremeno odustati od primanja - ili moraju uzeti bolovanje.

Dakle, kotač jednakosti okreće se natrag jači

Po mom mišljenju, takozvani iznos porezne olakšice za samohrane roditelje nije od velike pomoći. Porezni propisi znače da se olakšice povećavaju s povećanjem prihoda. Međutim, ono što je ispravno u pogledu oporezivanja znači da majka s primanjima od 2.000 eura mjesečno ima nešto manje od 40 eura više u novčaniku, ali jedna s 5000 eura ima 65 eura. Mnoge majke s nižim primanjima teško će dobiti bilo što od iznosa pomoći.

Čak i ako se ne treba zanemariti da je značajan dio očeva smanjio radno vrijeme i / ili ostao kod kuće, to su majke koje su posebno pogođene. Ovdje postoji rizik da će se kolo ravnopravnosti snažnije okrenuti. Opet postoje jači poticaji za poslodavce da zaposle žene ili muškarce bez djece koji ne moraju ostati kod kuće u slučaju buduće pandemije skrbi o djeci jer zakonodavci zatvaraju vrtiće i škole. Ne mogu i ne želim kriviti zakonodavstvo za donošenje ove odluke - ali ipak bih volio malo više kreativnosti i djelovanja kako bih roditeljima pružio veću podršku. Nije da postoji samo briga o djeci u vrtićima ili školama i nema drugih mogućnosti, poput tandemskih rješenja iz dvije obitelji itd.

Važno pitanje na koje roditelji nisu odgovorili: Kako će nadoknaditi izgubljeni nastavni materijal u budućnosti?

Čak je važnije od pitanja financijske „naknade“ za roditelje i djecu pitanje kako treba nadoknaditi izgubljeni nastavni materijal. Ljetne škole neće biti dovoljne, ovdje su potrebni drugi načini "za povećanje krivulje učenja". Učenje nije linearni razvoj, posebno kad obrazovni sustav nije na vrhu mogućnosti. Uzbuđen sam što vidim koje se koncepte ministri obitelji i kulture razvijaju kako bi poboljšali rad dječjeg i školskog sustava.

---

Dr. Dieter Dohmen je analitičar, bočni mislilac, vizionar i, kao vlasnik i direktor istraživačkog instituta FiBS-a za obrazovanje i socijalnu ekonomiju (www.fibs.eu) i upravljački partner tvrtke ElternHotline gGmbH iG (www.ElternHotline.de), također je društveni poduzetnik.

Objavljeno dana 09.06.2020