حزمة التحفيز الاقتصادي - السياسة التعليمية ومخيبة للآباء

لا تدعم حزمة التحفيز الاقتصادي الآباء بشكل كافٍ باعتبارهم المجموعة الأكثر طلبًا في الأزمة

سيتم استثمار 130 مليار يورو على الأقل في حزمة التحفيز الاقتصادي ، إن لم يكن أكثر على المدى الطويل. يجب التركيز بشكل إيجابي على تخفيض ضريبة القيمة المضافة والحركة الكهربائية بالإضافة إلى بعض الجوانب الأخرى. في صميم النص الخاص بالمستقبل - قطاع التعليم - وفي دعم أو تقدير الآباء ، الذين ربما كانوا أكثر المجموعات طلبًا في هذه الأوقات ، فإن الحزمة مخيبة للآمال تمامًا.

توسيع مفاهيم رعاية الأطفال والتدريس ليست تطلعية

من دون شك ، فإن التوسع في رعاية الأطفال والمدارس اليومية أمر ضروري وكان يجب أن يستمر بدون كورونا. ولكن حتى الآن ، فشل تنفيذ التوسع في التعليم في مرحلة الطفولة المبكرة الذي تقرر في عام 2007 بسبب نقص التمويل في البلديات وخاصة بسبب نقص المعلمين. في السنوات القليلة الماضية ، ركزت العديد من الولايات الفيدرالية بشكل أكبر على الإغاثة الممتازة بدلاً من تحسين الجودة. حتى التوسع في المدارس التي تستمر طوال اليوم ، والتي تم متابعتها لمدة 20 عامًا ، لم يكن يعني في الغالب حتى الآن التوسع في التدريس المنظم ، ولكن قبل كل شيء دعم الواجبات المنزلية ومجموعات العمل. إن الشروط الإطارية لمؤتمر وزراء التعليم والشؤون الثقافية من وقت تعيين المدرسة أو تسجيلها كمدرسة طوال اليوم هي بساطتها التعليمية بدلاً من التطلع إلى المستقبل وتعزيز الجودة.

لا يمكن توجيه تعليمات محددة في أيام الأسبوع المتغيرة

على الأقل ثلاثة أيام في الأسبوع ، يجب أن يكون الآباء قادرين على ترك أطفالهم في المدرسة في فترة بعد الظهر. ومع ذلك ، إذا كانت هاينز وليزا وإيز موجودة هناك أيام الاثنين والأربعاء والجمعة ، ويانيك ومايك ويولاندا الذين يذهبون إلى نفس الفصل ولكن أيام الثلاثاء والأربعاء والخميس ، فإن التوجيه المستهدف غير ممكن. تم تحديد هذا الحد الأدنى من التعريف من جهة على خلفية التكاليف المنخفضة المرتبطة به ومن ناحية أخرى بسبب إمكانية التمكن من جمع مساهمات الوالدين. نتائج تقييم التعلم والآثار الأخرى على الأطفال ضعيفة في المقابل. من أجل منع المؤشرات الواضحة بشكل مفرط لآثار النماذج المختلفة طوال اليوم ، تم توخي الحذر أيضًا لضمان عدم تسجيل التقييم بدقة بالغة. إن مقارنات الجودة بين الولايات الفدرالية ليست مرغوبة إلا قليلاً - بدلاً من المنافسة التعليمية المعززة للجودة ، هناك عائق أمام كل محاولة لإلقاء الضوء على ذلك.

غاب عن الهدف؟ بدلاً من العائلات ، تدعم حزمة التحفيز الاقتصادي في البداية صناعة البناء

إذا تم توفير عدة مليارات من اليورو الآن لتوسيع الرعاية النهارية والمدارس طوال اليوم ، فإن التركيز على الاستثمارات يعني أنه في البداية يتم الترويج فقط لصناعة البناء. يمكن القول الآن أن الحكومة الفيدرالية ، التي تمول إلى حد كبير حزمة التحفيز ، لا يمكنها فعل المزيد. ومع ذلك ، فإن الآباء لا يهتمون بالكيفية التي تتحسن بها الرعاية النهارية أو المدرسة أخيرًا وما إذا كان يمكن للحكومة الفيدرالية أو الولايات الفيدرالية فقط تمويل هذا أو ذاك. لم تتمكن الفيدرالية التعليمية من إنشاء نظام تعليمي عالي الجودة في ألمانيا في العقود الماضية ، ولن تنجح في السنوات القادمة دون تغييرات أساسية.

تم تحديد أهداف عالية مرارًا وتكرارًا ، كان آخرها قبل أكثر من عشر سنوات في ما يسمى بقمة تعليم دريسدن. ومع ذلك ، تمزق معظم هؤلاء الحكام أيضًا بانتظام.

لا يكفي: التعلم عن بعد باستخدام الوسائل الرقمية بدلاً من مهارات التدريس الرقمية

يمكن أيضًا ملاحظة كيفية عمل سياسة الأسرة والتعليم بشكل جيد جدًا في الأسابيع والأشهر الماضية. إذا كان لدى المدارس بنية تحتية رقمية عاملة ، فإن المعلمين لديهم مهارات تدريس رقمية وكان جميع التلاميذ يمتلكون الأجهزة اللازمة ، لكان من الممكن أن تحدث دروس رقمية. بدلاً من ذلك ، عادةً ما يقدم الطلاب أو أولياء أمورهم أنفسهم دروسًا عن بُعد للتحكم فيها: تم إرسال ملفات PDF للطلاب عبر البريد الإلكتروني - أو حتى الواجبات المنزلية من كتاب المدرسة تم تقديمها عبر WhatsApp - وهو بالكاد أي شيء بخلاف النسخ المرسلة للطلاب عن طريق البريد إرسال - فقط أن الطريقة أسرع وأرخص. التدريس الرقمي مختلف.

إذا كنت ترغب في توسيع الرعاية النهارية للأطفال أو المدارس طوال اليوم للوصول إلى الأطفال - وكذلك الآباء - وأن تكون أكثر من مجرد مستحضرات التجميل ، فبالتوازي مع ذلك هناك توسيع في أنشطة التأهيل للمعلمين في المدارس المهنية وفي التدريب العملي من جهة وأخرى أكثر شمولاً. التوسع في تدريب المعلمين ، بما في ذلك تدريب المعلمين ، مطلوب بشكل عاجل. هذا الأخير ضروري بشكل خاص في ضوء التوسع وتحسين الحاجة الماسة للتعلم الرقمي.

يحتاج الطلاب إلى معدات رقمية أفضل

من المدهش أن حدث القليل في حزمة التحفيز الاقتصادي ، كما في الأشهر الثلاثة الماضية ، فيما يتعلق بالمعدات الرقمية للمدارس والمدرسين وخاصة التلاميذ. بدلاً من أخذ أزمة الاكليل كفرصة لزيادة الاتفاقية الرقمية بشكل كبير ، وتقليل متطلبات التطبيقات والمشتريات ، تم جمع القليل من اليورو هنا وهناك بحيث لا يمكن تحقيق أي شيء في النهاية. حتى الآن ، لا يزال العديد من تلاميذ المدارس ليس لديهم جهاز نهائي قابل للاستخدام ، بالمناسبة ، عادةً ما يكون لديهم تلك التي لديها شروط فقيرة من أجل حياة مدرسية ناجحة. لقد تم التأكيد مرات عديدة على أن الفجوة التعليمية في أوقات كورونا فتحت أكثر.

هل قرأت للتو شيئًا ما أو لا يوجد حقًا أي أموال في حزمة التحفيز الاقتصادي للتوسع السريع الأفضل للمدارس ذات البنية التحتية الرقمية - كانت 5 مليارات يورو للاتفاقية الرقمية دائمًا ولا تزال قليلة جدًا.

لا يوجد تمويل عادل: ما الذي يجب تحقيقه بالفعل بـ 300 يورو لكل طفل؟

300 يورو للآباء أمر مشكوك فيه ، ولا يزال من غير الواضح لي ما الذي يجب تحقيقه معهم. لا أريد التحدث عن المال الصامت هنا ، لكن المبلغ مزحة ، خاصة للآباء والأمهات - الذين تمكنوا من تحمل الأعباء الهائلة المفروضة عليهم - خفضوا ساعات عملهم. ويصدق هذا أكثر فأكثر لأن تدابير التعويض الأخرى لم تقدم أو تقدم بديلاً عادلاً ومعقولاً للأجور. تتم خصخصة تربية الأطفال مرة أخرى ، على الرغم من أن الآباء لا يستطيعون فعل أي شيء من أجل كورونا أو القرارات السياسية التي تتوافق معها.

بالنسبة للآباء ، من ناحية أخرى ، الذين ليس لديهم خسائر مالية لأنهم يعملون في الخدمة العامة ، أو الذين يكون أطفالهم أكبر سنًا بالفعل أو الذين يمكنهم جلب رعاية الأسرة والطفل أو دعم التعلم تحت سقف واحد ، فإن 300 يورو هي هدية يحبون بالتأكيد الحصول عليها ، لكنهم لا يحتاجون إليها حقًا. لذلك ، كان من الأكثر عدلاً - وأيضاً أكثر منطقية - تقديم المزيد لأولئك الذين يحتاجون إليها حقًا وأقل لمن أولئك الذين - مثل عائلتي وأنا - قد مروا خلال الأشهر القليلة الماضية دون خسائر مالية. الدعم المالي مطلوب أيضًا للآباء الذين بلغوا حدود قدرتهم على الأداء ويحتاجون فقط إلى تجديد أنفسهم وبالتالي قد يضطرون مؤقتًا إلى التخلي عن الدخل - أو يتعين عليهم أخذ إجازة مرضية.

لذا فإن عجلة المساواة تعود بقوة

في رأيي ، فإن ما يسمى مبلغ الإعفاء الضريبي للوالدين الوحيدين ليس مفيدًا جدًا. اللوائح الضريبية تعني أن الإغاثة تزداد مع زيادة الدخل. ومع ذلك ، فإن ما هو صحيح من حيث الضرائب ، يعني أن الأم التي يبلغ دخلها 2000 يورو شهريًا لديها أقل بقليل من 40 يورو في محفظتها ، ولكن واحدة مع 5000 يورو ، ولكن 65 يورو. لن تحصل الكثير من الأمهات ذوات الدخل المنخفض على أي شيء من مبلغ الإغاثة.

حتى إذا كان لا ينبغي إغفال أن نسبة كبيرة من الآباء قد خفضوا ساعات العمل و / أو بقوا في المنزل ، فإن الأمهات هن الأكثر تضرراً. هناك خطر من عودة عجلة المساواة بقوة أكبر. هناك مرة أخرى حوافز أقوى لأصحاب العمل لتوظيف النساء أو الرجال الذين ليس لديهم أطفال والذين لا يضطرون للبقاء في المنزل في حالة تفشي وباء لرعاية الأطفال في المستقبل لأن المشرعين يغلقون دور الحضانة والمدارس. لا أستطيع ولا أريد إلقاء اللوم على الهيئة التشريعية لاتخاذ هذا القرار - لكني كنت ما زلت أفضل المزيد من الإبداع والعمل لمنح الآباء المزيد من الدعم. ليس الأمر أن هناك رعاية للأطفال فقط في مراكز الرعاية النهارية أو المدارس ولا توجد خيارات أخرى ، مثل الحلول الترادفية من عائلتين ، إلخ.

سؤال مهم لم يجيب عليه الوالدان: كيف سيتم تعويض المواد التعليمية المفقودة في المستقبل؟

والأهم من مسألة "التعويض" المالي للوالدين والأطفال هو السؤال عن كيفية تعويض مادة التعلم المفقودة. المدارس الصيفية لن تكون كافية ، وهنا طرق أخرى "لزيادة منحنى التعلم" ضرورية. التعلم ليس تطورًا خطيًا ، خاصة عندما لا يكون نظام التعليم في قمة الاحتمالات. يسعدني أن أرى المفاهيم التي يطورها وزراء الأسرة والثقافة لتحسين أداء الرعاية النهارية والنظام المدرسي.

–––

دكتور. ديتر دوهمين هو محلل ومفكر جانبي ، صاحب رؤية ، بصفته مالكًا ومديرًا لمعهد أبحاث FiBS للتعليم والاقتصاد الاجتماعي (www.fibs.eu) والشريك الإداري لـ ElternHotline gGmbH iG (www.ElternHotline.de) ، هو أيضًا رائد أعمال اجتماعي.

نشرت في 09.06.2020