Sur décision de la Conférence permanente des ministres de la culture et de l'éducation

Avec des formulations molles au beurre pour un usage scolaire régulier après les vacances d'été

Au cours des trois derniers mois, c'est-à-dire depuis le début de la crise de la Corona, les ministres de l'éducation et des affaires culturelles, ainsi que la Conférence permanente des ministres de l'éducation et des affaires culturelles des Länder en République fédérale d'Allemagne, n'ont pas présenté un tableau convaincant - et cela ne change rien même avec la décision actuelle. Avec des formulations partiellement molles et extensibles comme du beurre, ils veulent donner l'impression que des cours réguliers peuvent avoir lieu au cours de l'année scolaire à venir.

Sur décision de la Conférence permanente des ministres de la culture et de l'éducation

Concrètement, cela signifie que tous les élèves retourneront à l'école normalement. Les classes et les groupes doivent être enseignés comme prévu dans l'emploi du temps, mais on ne sait toujours pas comment y parvenir et quelles sont les conditions préalables à cette fin. Si l'on lit la décision, de nombreuses questions restent ouvertes - des concepts concrets manquent encore

La KMK veut forcer une opération régulière en toutes circonstances

Pour rappel, même sans la crise de Corona, il y a une pénurie d'enseignants dans presque tous les Länder allemands ; leur nombre dépend de ce que vous demandez aux ministères de l'éducation, aux syndicats ou à d'autres pronostics éducatifs, comme ceux de la FiBS. Cet écart se creusera en temps de corona dans tous les États fédéraux - en fonction de la proportion d'enseignants présentant des facteurs de risque. Il s'agit de l'âge, mais aussi des maladies antérieures - y compris les personnes à risque parmi les proches parents. Le durcissement des conditions d'obtention des certificats n'aide que superficiellement.

La situation de risque pour les élèves et les enseignants sera aggravée si les règles de distance étaient réellement abolies ou levées. Pour rappel, ni l'Institut Robert Koch ni la Conférence des ministres-présidents n'ont supprimé cette règle de distance. En d'autres termes, elle continue de s'appliquer dans tous les autres domaines, compte tenu du risque accru pour la santé en cas de non-respect. On ne comprend pas pourquoi elle devrait être levée dans les écoles de tous les pays. La seule raison est apparemment de vouloir forcer une opération régulière en toutes circonstances.

L'école sans règles de distance est un jeu à risque pour tous les acteurs

On ne sait pas encore très bien quelle est l'ampleur réelle du risque d'infection, de maladie et de transmission chez les enfants de différents âges. Bien qu'il semble maintenant probable que le risque soit plus faible pour les enfants (que pour les adultes), il est sensiblement plus élevé pour les enfants plus âgés (c'est-à-dire ceux de plus de dix ans) que pour les plus jeunes, bien qu'il faille noter que les études sous-jacentes doivent diviser les enfants en groupes d'âge, et semblent donc montrer une augmentation soudaine. Mais en fait, le risque augmente chaque année. Cela signifie qu'il est plus élevé pour les enfants de neuf ans que pour les enfants de huit ans. Les cas de corona chez les enfants des crèches et des écoles ainsi que les fermetures occasionnelles de classes ou d'écoles, pas seulement à Göttingen et Gütersloh, sont une indication claire des risques existants - même si dans presque tous les cas, il est précisé que l'infection ne s'est pas produite à l'école. Même si cela devait être le cas jusqu'à présent - qui porterait la responsabilité si les premiers super-épandeurs étaient disponibles dans une école ? Je suis curieux de voir quelles raisons sont alors recherchées pour rejeter cette responsabilité.

Dans ce contexte, non seulement les syndicats et les associations d'enseignants considèrent comme erronée l'annonce selon laquelle la réglementation sur la distance ne devrait pas s'appliquer, mais le président du Conseil fédéral des parents, Stefan Wassmuth, s'est également exprimé en ce sens. Il est statistiquement irréfutable que le risque de transmission augmente sensiblement avec l'augmentation de la taille des groupes ou des classes. En cas de maladie infectieuse, ce ne sont pas 10 ou 15 camarades qui sont menacés, mais 30. S'il y a des cours normaux selon l'horaire, cela signifie également que les enseignants peuvent avoir jusqu'à trois ou quatre classes par jour, c'est-à-dire que si un enseignant est infecté, jusqu'à 100 élèves sont menacés dans les cas extrêmes.

Dans le cas présent, avec une forte incidence de l'infection à Neukölln, un seul prêtre ou pasteur malade a probablement suffi pour lancer la chaîne et identifier un total de plus de cent personnes. Le soulagement actuel de nombreux parents qui souhaitent que leurs enfants puissent retourner à l'école se transformerait probablement en contrariété au plus tard lorsqu'ils doivent être mis en quarantaine et ne peuvent pas remplir leurs obligations professionnelles ou même tomber malades.

L'Allemagne est un pays en développement numérique dans le système éducatif

Avec cette décision, les ministres de l'éducation et de la culture prennent un risque élevé : s'ils ont de la chance et qu'il n'y a pas de grandes vagues d'infection, ce risque a porté ses fruits. Mais il est également un fait qu'ils n'ont guère eu d'autre chance - les écoles sont bien trop mal placées dans le domaine de la numérisation et de l'enseignement à distance, mais aussi dans celui de la formation et de la formation continue des enseignants, pour pouvoir garantir un enseignement régulier, même à mi-chemin.

Bien que la numérisation du système scolaire soit à l'ordre du jour depuis plus de vingt ans, la plupart des écoles en Allemagne sont encore complètement sous-équipées. L'Allemagne est un pays en voie de développement en ce qui concerne la numérisation des écoles. Les développements depuis le début de la crise ont été insuffisants et beaucoup trop hésitants. Les ministères de l'éducation me semblent figés. Si quelques appareils ont été achetés ici et là pour les enfants de familles défavorisées, et quelques euros ont été grattés là pour l'équipement numérique des écoles, il n'y a pas encore eu de véritable élan pour l'équipement complet des écoles. Comment est-il désormais possible d'obtenir plus d'un million d'appareils pendant les vacances d'été afin que tous les élèves soient pris en charge à la rentrée prochaine ? Cela signifie qu'au cours de la prochaine année scolaire, les conditions préalables à l'enseignement numérique, au lieu de l'enseignement à distance précédent, ne seront pas non plus remplies. Si cela continue encore longtemps, les élèves allemands n'acquerront certainement pas leurs compétences numériques à l'école - contrairement à ce qui se passe dans d'autres pays. En d'autres termes, les stagiaires du système dual et les étudiants de première année d'université ne disposeront pas des compétences centrales nécessaires pour se maintenir dans un monde du travail numérisé. L'Allemagne met en péril sa position économique forte en raison de la lenteur des procédures de passation de marchés.

Dans le domaine de la formation des enseignants, les ministres de l'éducation ont également réagi beaucoup trop tard au changement démographique qui se dessine. Alors que pendant longtemps - plus précisément jusqu'en 2012-13 - il semblait que les générations d'élèves à venir allaient devenir de plus en plus petites, ce n'est qu'en 2019, dernière année, qu'un changement de cap notable a été amorcé - et même cela a été plutôt timide jusqu'à présent. Cela signifie que dans un avenir prévisible, et peut-être d'ici la fin des années 2020, il y aura un manque d'enseignants suffisamment qualifiés, y compris un niveau élevé de compétence numérique en termes de conception pédagogique.

Malheureusement, la culture numérique n'a apparemment pas été très développée dans la formation des enseignants non plus. Une enquête menée auprès des enseignants pendant la crise de Corona a révélé un résultat alarmant : seuls 15 % d'entre eux attestent de bonnes compétences numériques. C'est une image honteuse et une indication claire que la numérisation joue également un rôle mineur dans la formation des enseignants (et la majorité des enseignants ne voient pas la nécessité de s'en occuper). Toutefois, il est compréhensible que les écoles ne disposent pas d'équipements informatiques ou n'en disposent que de manière rudimentaire.

La mauvaise position de départ ne permet qu'un seul coup libérateur

Face à cette situation initiale, la Conférence des ministres de l'éducation et des affaires culturelles n'a guère d'autre choix que de tenter une opération de sauvetage avec le retour annoncé à la normale et de mettre tous ses œufs dans le même panier. Si elle réussit, ils se verront dans le vrai, si elle échoue, il faudra une réaction en chaîne de démissions. Compte tenu de la faible position des ministères de l'éducation dans la hiérarchie politique, ainsi que de l'ignorance et de l'incompétence de la politique de l'éducation en Allemagne, il est toutefois douteux que même une telle situation conduise à une véritable remise en question.

Les entreprises et la politique ont agi avec entêtement et ignorance pendant des décennies

Depuis l'offensive éducative des années 1970, aucune mesure de politique éducative n'a fait de différence dans les écoles et n'a réellement fait avancer l'Allemagne. Même les grands revers des trente dernières années - notamment les mauvais résultats de l'étude TIMSS en 1995 ou le choc dit de Pise en 2001 - ont entraîné un actionnisme de réforme politique, mais pratiquement aucune amélioration réelle du système éducatif.

Dans ce contexte, c'est un véritable miracle que l'Allemagne - malgré un système éducatif médiocre - continue d'être l'un des principaux pays sur le plan économique. Si la crise de Corona n'entraîne pas un net redressement de la politique de l'éducation dans ce domaine, ce n'est pour moi qu'une question de temps avant que l'Allemagne ne perde cette position. La bourgeoisie et l'ignorance de l'économie, qui a presque dormi sous les effets de la numérisation et de l'automatisation, sont le reflet de la politique

Cliquez Ici pour le communiqué de presse complet de la Conférence des ministres de l'éducation sur la décision du 18.6.2020.

Dieter Dohmen est un analyste, un penseur latéral, un visionnaire et, en tant que propriétaire et directeur de l'Institut de recherche FiBS pour l'économie éducative et sociale et associé gérant de la ElternHotline gGmbH i.G., également un entrepreneur social..

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