Controverse : ouvrir ou fermer des écoles ?

Les politiciens devraient réagir maintenant pour glisser sans préparation dans une fermeture forcée. Cela nécessite des approches plus globales

Le prochain tour de la Corona entre le Chancelier et les Premiers ministres des Länder est prévu pour lundi. Une question importante sera probablement de savoir si les écoles doivent continuer à rester presque totalement ouvertes ou non. Quelle que soit la décision prise, les responsables politiques seront pris entre deux feux et devront proposer aux parents des concepts plus complets qu'ils ne l'ont fait jusqu'à présent : s'ils décident de rester ouverts, ils risquent non seulement de voir les parents (et les associations d'enseignants) continuer à protester, mais aussi, peut-être de plus en plus, la santé des élèves et des parents. S'il se prononce en faveur du modèle de changement ou même de nouvelles fermetures d'écoles, il risque de voir s'intensifier les protestations des parents qui veulent que les écoles restent ouvertes sans restrictions ou au moins partiellement. Elle sera également confrontée à un manque de concepts permettant de concilier vie professionnelle et vie familiale et d'enseignement numérique, notamment à la numérisation insuffisante des écoles, des enseignants et des élèves. Elle ne pourra éviter une tempête de protestations à grande échelle que si des solutions globales et bien pensées sont proposées à court terme.

Controverse : ouvrir ou fermer des écoles ?

Le point de départ : la situation actuelle en matière d'infection

Au niveau national, les taux d'infection sont élevés et tous les Länder ouest-allemands ainsi que Berlin et la Saxe sont - métaphoriquement parlant - presque complètement dans le rouge, c'est-à-dire qu'ils ont eu au moins 51 nouveaux cas pour 100 000 habitants au cours des 7 derniers jours. Seuls les Länder du Brandebourg et du Mecklembourg-Poméranie occidentale et le Schleswig-Holstein ont encore de grandes zones où l'incidence est inférieure à 50 cas pour 100 000 habitants. Dans d'autres États fédéraux, l'incidence n'est que sporadique.

L'incidence de l'infection est également en forte hausse chez les enfants et les adolescents, même si les niveaux sont encore - et chez les petits enfants : nettement - inférieurs à ceux des adultes (L'incidence de l'infection est également en forte hausse chez les enfants et les adolescents, même si les valeurs sont encore - et chez les petits enfants : nettement - inférieures à celles des adultes). La fréquence de l'infection chez les enfants et les adolescents suit le développement des adultes de 20 à 49 ans avec un intervalle d'une à deux semaines. Cela signifie que dans une à deux semaines, autant d'enfants pour 100 000 enfants de la tranche d'âge correspondante seront infectés qu'il y a d'adultes aujourd'hui.

Décisions politiques

Fin octobre, le Chancelier et les Premiers ministres des Länder ont décidé que les écoles devaient rester ouvertes le plus longtemps possible. Un accent particulier a été mis sur les questions de conciliation de la famille et de la carrière et sur l'impact sur les entreprises si les enfants et les jeunes devaient à nouveau être pris en charge à la maison. Cela signifierait que les parents seraient de plus en plus incapables de travailler. Il a également été fait référence aux conséquences éducatives et sociopolitiques du premier verrouillage, lorsque de nombreux enfants et jeunes ont appris beaucoup moins que dans le cadre d'un enseignement normal en face à face.

En outre, les ministères de l'éducation et des affaires culturelles ainsi que les gouvernements des États ont déjà défini des plans par étapes au cours de l'été afin de réagir à la nouvelle hausse attendue des chiffres de l'infection. Si l'incidence est faible, l'enseignement doit avoir lieu dans le cadre normal, et si l'incidence augmente, le risque pour les enfants et les enseignants doit être maintenu aussi bas que possible au moyen d'une ventilation par choc, de masques obligatoires (pour les différentes tranches d'âge). En cas de forte exposition, l'enseignement devrait alors avoir lieu dans des groupes d'apprentissage séparés et/ou un enseignement hybride. La fermeture des écoles était et reste le tout dernier recours.

En principe, ces plans par étapes correspondent aux recommandations de l'Institut Robert Koch. Selon eux, les classes devraient être réduites à partir d'une incidence régionale d'au moins 50 pour 100 000 habitants. En outre, il convient d'examiner si une fermeture d'école à court terme est nécessaire, le cas échéant pour toutes les tranches d'âge..

Si les décideurs politiques devaient suivre leurs propres plans par étapes ou les recommandations du RKI, les écoles devraient maintenant fonctionner presque dans tout le pays, au moins en mode alterné avec des classes plus petites, voire être largement fermées. Au contraire, il est régulièrement souligné que les écoles ne sont pas des moteurs de pandémie ou des points chauds. Au moins, le RKI ne partage apparemment plus entièrement cette évaluation.

Corona dans la vie scolaire quotidienne

Dans la vie scolaire quotidienne, l'incidence actuelle de l'infection entraîne la mise en quarantaine temporaire d'élèves (ou d'enseignants), mais aussi de groupes ou de classes entières, voire d'écoles. Selon la presse actuelle, plus de 300 000 élèves et 30 000 enseignants seraient en quarantaine. Cela représenterait environ 3 % des élèves et 4 % des enseignants (Rapports de presse). Il est cependant impossible de vérifier si ces chiffres sont corrects - en raison du manque de transparence dans certains pays. Il y a ceux qui pensent que ces chiffres sont trop élevés.

Dans les États fédéraux où les parents peuvent décider si leurs enfants vont à l'école ou non, il a été signalé que plus de 95 % des élèves étaient parfois présents.

Il n'est pas encore clair si les élèves touchés par la quarantaine ou par un autre échec scolaire dû au coronaire auront ou non des leçons numériques pendant cette période. Sinon, le risque d'apprentissage est individualisé et des conditions injustes sont créées - ce que les ministres de l'éducation veulent éviter et pourquoi le passage à l'alternance des cours, qui est en fait nécessaire en raison de l'infection, a déjà été évité. L'injustice serait particulièrement grande si les examens finaux étaient prévus à la fin de cette année scolaire. Après tout, de nombreux élèves sans diplôme de fin d'études ont déjà de grandes difficultés à passer à une formation qualifiée. La situation actuelle va exacerber ce problème, en particulier pour les jeunes issus de familles socialement plus faibles. Ils menacent de devenir la génération Corona.

La question est de savoir pourquoi les politiciens ne suivent pas leurs propres lignes directrices de manière plus cohérente ici.

Les intérêts des parents en conflit

Les parents réagissent à la situation actuelle avec des demandes très différentes et parfois polarisantes : L'enquête de la ligne d'assistance aux parents a montré clairement à quel point la parentalité est divisée à l'heure actuelle (Enquête sur la ligne d'assistance aux parents). D'une part, il y a les parents qui se battent pour que les écoles restent ouvertes et les écoles à tout prix. Ils estiment que l'incidence parmi les enfants et certains jeunes est si faible qu'il n'y a aucune raison de fermer les écoles. Certains demandent même que les enfants ne soient pas obligés de porter des masques si possible.

Au-delà de ces deux points, sur lesquels - tout comme sur d'autres évaluations ou points de vue - on peut bien sûr argumenter magnifiquement, beaucoup - probablement : la plupart - des parents ont vécu de première main la grande tension lors du premier verrouillage complet et craignent qu'il ne se répète.

D'autre part, il y a des parents qui font pression pour que les écoles soient fermées le plus rapidement possible parce que l'incidence est trop élevée dans l'ensemble et que le risque pour la santé de leurs enfants est trop important. Selon leurs idées, les écoles ne devraient rouvrir qu'une fois que l'incidence de l'infection se sera calmée.

Les parents aux deux points de vue opposés et ceux qui se positionnent entre les deux évaluent très différemment les événements actuels et les conséquences pour eux-mêmes et leurs enfants. Leurs conditions-cadres souvent très différentes (vie en partenariat ou marié, parent isolé ; situation professionnelle et répartition entre les personnes, etc.) jouent un rôle tout aussi important que l'évaluation du risque pour la santé de leurs enfants et la leur.

Éducation et/ou santé

Outre les effets sur la compatibilité de la famille et du travail et sur le risque pour la santé, les effets d'un éventuel verrouillage sur les performances scolaires ou le développement de l'apprentissage des enfants jouent également un rôle important dans l'évaluation respective des parents, des élèves, des responsables politiques, etc.

Tant les chercheurs en éducation que les journalistes mettent en évidence les conséquences négatives d'une éventuelle fermeture d'école, sur différentes bases empiriques et évaluations. Même si une grande partie du contenu et des preuves empiriques est en principe compréhensible, la vision des processus d'apprentissage semble parfois quelque peu technocratique ou démodée. De plus, le rôle du système scolaire (allemand), qui n'est pas très durable, semble être quelque peu surestimé pour le futur chemin de la vie.

Un autre risque de fermeture complète et durable des écoles est l'isolement durable des enfants et des adolescents, car ils ne voient plus leurs camarades de classe et leurs amis, ou ne les voient que rarement. Même avec les enfants et les adolescents d'aujourd'hui, les contacts virtuels ne remplacent souvent qu'imparfaitement les contacts personnels. Rarement autant d'enfants ont attendu avec impatience de retourner à l'école qu'après le dernier confinement.

Du point de vue de la politique de l'éducation et de la santé, l'enseignement alterné - également appelé modèle hybride ou enseignement hybride - pourrait être un bon compromis. Il combine l'apprentissage et le contact régulier avec la réduction des risques sanitaires pour les élèves, les enseignants et aussi les parents. Dans ce modèle d'alternance, les classes sont divisées afin d'augmenter la distance d'assise entre les élèves et de réduire le risque d'infection. En même temps, le processus d'apprentissage se déroule en partie dans le groupe d'apprentissage et en partie à la maison - le modèle d'alternance combine les caractéristiques positives de l'enseignement en face à face et en classe avec un apprentissage orienté vers un projet et individualisé.

Pourquoi les politiciens n'agissent-ils pas de manière cohérente ?

Il existe cependant deux "faiblesses" cruciales : premièrement, tant dans l'enseignement hybride que dans l'enseignement à distance, beaucoup dépend de l'infrastructure technique et de la culture numérique des étudiants et des enseignants. Cependant, la politique allemande en matière d'éducation a non seulement échoué ces dernières années, mais surtout ces derniers mois, à créer les conditions techniques et pédagogiques (médiatiques) appropriées. Il n'y a pratiquement pas eu d'investissements dans les infrastructures ou dans de nouveaux équipements terminaux pour les enseignants et les élèves, et il n'y a pratiquement pas eu de formation continue pour les enseignants. Au lieu de cela, on se contentait toujours de dire combien d'argent on voulait dépenser, que la plupart du temps, cela n'a pas été dépensé jusqu'à présent. Malheureusement, il faut dire que les progrès sont terriblement lents. Aussi et surtout en vue d'une pandémie prévisible cet automne.

Et c'est précisément ce petit progrès qui retombe maintenant sur les épaules des ministères de l'éducation : ils doivent en fait s'en tenir à l'enseignement en face à face, car ni les écoles, ni les enseignants, ni même les élèves issus de familles défavorisées n'ont été suffisamment responsabilisés pour mettre en œuvre un enseignement plus orienté vers le numérique. C'est particulièrement vrai pour les types d'écoles qui ne sont pas des lycées.

Deuxièmement, même le changement de classe n'est pas facilement conciliable avec les exigences professionnelles des parents. Les jeunes enfants, en particulier, ne peuvent pas rester à la maison sans surveillance. Là aussi, les échecs de ces derniers mois retombent sur les épaules des hommes politiques.

Les politiciens doivent agir maintenant - s'ils veulent éviter des dommages plus importants

Selon moi, les taux d'infection chez les enfants et les adolescents resteront élevés, voire augmenteront encore. Il est peu probable que la tendance actuelle s'inverse à court terme ou se stabilise à un point tel que les écoles puissent continuer à fonctionner en mode normal. La pression politique risque de devenir trop forte au plus tard lorsque les premières écoles seront devenues un "véritable point chaud" ou lorsque la barre des 200 ou 250 enfants infectés pour 100 000 sera dépassée.

Les décideurs politiques devraient donc mettre en œuvre le modèle de changement dans toutes les écoles et, en même temps, introduire une allocation parentale corona pour les parents (parties de parents) qui doivent réduire leurs heures de travail en raison de la fermeture de l'école. Cette allocation parentale corona devrait compenser largement l'écart de salaire et ne pas être basée sur les règlements de l'allocation de chômage partiel ou similaire. Cette réduction limitée du temps de travail maintient les parents, et surtout les mères, dans le processus de travail et (espérons-le) empêche les employeurs de retomber dans les vieilles habitudes et de discriminer les femmes à l'embauche.

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