Accords entre l'État fédéral et les Länder : Version actualisée avec les règlements de l'État sur les crèches et les écoles - Un bouquet de règlements colorés
Quelles sont les réglementations en vigueur et ce qu'elles signifient - un aperçu pour les parents et les familles
Soudain, tout s'est passé très vite. Jusqu'à jeudi dernier, on avait encore l'impression qu'il n'y aurait de grands changements que peu de temps avant Noël. Vendredi, l'ambiance a changé et samedi, les premiers indices ont fait croire qu'il y aurait un "hard lockdown" dès mercredi de cette semaine. Et le chancelier et les premiers ministres des États fédéraux suivront cette ligne lors de leur conférence téléphonique de dimanche.
Fermeture des écoles et enseignement à distance
La décision la plus importante pour les parents et les enfants concernant les fermetures d'écoles n'est pas clairement formulée. Cependant, si l'on lit les mots-clés dans leur contexte, je pense que l'on peut en tirer les conclusions suivantes :
Les écoles seront fermées à partir du mercredi, il n'y aura plus de classes de présence. Cependant, les élèves n'ont pas de vacances anticipées et prolongées. Au lieu de cela, les leçons seront remplacées par un apprentissage numérique à la maison. Toutefois, certains États, comme la Rhénanie-du-Nord-Westphalie et le Brandebourg, l'appliqueront déjà à partir de lundi. Le Bade-Wurtemberg souhaite avancer les vacances de Noël au 16 décembre, c'est-à-dire à mercredi prochain. Comme la Hesse souligne qu'elle veut mettre en place des règles uniformes pour presque tous les élèves, cela signifie évidemment que les autres
Pour les parents, cela signifie que, dans la plupart des cas, ils doivent s'occuper de leurs enfants à la maison - comme c'était le cas avec le verrouillage au printemps.
Mais il devrait également y avoir des exceptions.
Selon les informations fournies par les pays, les réglementations suivantes s'appliquent (sans garantie) (statut : dimanche soir 20h) :
Baden-Württemberg : les écoles prennent des vacances de Noël anticipées L'enseignement à distance est disponible pour les classes de diplômés. Pour les élèves jusqu'à la 7e année, il peut y avoir des soins d'urgence.
Bavière : Selon le Süddeutsche Zeitung, les écoles seront fermées d'une part, mais d'autre part, les classes 1 à 7 resteront apparemment en mode de fréquentation, tandis que les classes supérieures passeront à l'enseignement alterné. Avec des valeurs d'incidence d'au moins 200 pour 100 000 habitants et 7 jours, les étudiants passeront à l'enseignement à distance. Il existe des possibilités de soins d'urgence. À notre avis, les règlements sont contradictoires, c'est pourquoi nous demandons une inspection sur place.
Berlin : l'apprentissage doit se faire à l'école. Cela devrait également s'appliquer au début du mois de janvier.
Brandebourg : la fréquentation obligatoire des écoles sera suspendue à partir de lundi, mais les écoles resteront ouvertes pour le moment Au cours de la première semaine de janvier, tous les élèves suivront un enseignement à distance. Tous les élèves sont tenus de participer à l'enseignement à distance. Ensuite, il n'y aura des soins d'urgence que pour les classes 1 à 4.
Brême : La présence obligatoire sera suspendue à partir de mercredi, les cours seront dispensés à distance. Les élèves peuvent toutefois aller à l'école.
Hambourg : La fréquentation obligatoire sera supprimée du 16 décembre 2020 au 10 janvier 2021 et remplacée par d'autres offres scolaires. Les écoles resteront ouvertes jusqu'aux vacances de Noël, mais les parents peuvent décider si leurs enfants doivent apprendre à l'école ou à la maison
Hesse : À partir du mercredi, il y aura des cours en alternance ainsi que des soins d'urgence si les parents ne peuvent pas prendre en charge eux-mêmes la garde.
Mecklembourg-Poméranie-Occidentale : Contrairement à certains autres États fédéraux, les jardins d'enfants et les écoles ne sont pas fermés dans le Mecklembourg-Poméranie occidentale. Toutefois, la fréquentation obligatoire des écoles pour les enfants jusqu'à la sixième année sera supprimée à partir du mercredi 16 décembre, mais les parents pourront envoyer leurs enfants à l'école jusqu'au début normal des vacances de Noël. Les élèves à partir de la septième année doivent rester à la maison à partir du lundi et doivent recevoir un enseignement à distance. Toutefois, cela ne s'applique pas aux élèves de la ville hanséatique et du district de Rostock.
Basse-Saxe : La fréquentation obligatoire sera supprimée à partir du lundi 14.12. Les parents décideront si leurs enfants vont à l'école ou non.
Rhénanie-du-Nord-Westphalie : La participation est suspendue à partir du lundi. Il y aura une offre régulière pour les élèves de la première à la septième année, mais les parents peuvent décider eux-mêmes s'ils veulent envoyer leurs enfants ou les faire enseigner à distance. À partir de la huitième année, tous les élèves doivent rester à la maison et passer à l'enseignement à distance. Les vacances sont prolongées jusqu'au 8 janvier.
Rhénanie-Palatinat : Dans les écoles, la fréquentation obligatoire se termine le mercredi, début janvier il devrait y avoir un enseignement à distance jusqu'au 15.1. Les soins d'urgence sont possibles jusqu'en 7e année.
Sarre : la fréquentation obligatoire sera supprimée, ce qui, selon le Saarbrücker Zeitung, signifierait la fermeture pour la plupart des élèves (Saarbruecker Zeitung). Le lundi et le mardi, les élèves recevront du matériel pédagogique à usage domestique. Il y aura un service de soins d'urgence si les soins à domicile ne sont pas possibles.
Les élèves jusqu'à la sixième année peuvent continuer à venir à l'école après notification informelle de leurs parents s'ils ne peuvent pas être gardés à la maison. L'après-midi, les écoles de jour des volontaires offriront une garde d'enfants dans les délais habituels
Les élèves jusqu'à la sixième année peuvent continuer à venir à l'école après notification informelle de leurs parents s'ils ne peuvent pas être gardés à la maison. L'après-midi, les écoles de jour des volontaires offriront une garde d'enfants dans les délais habituels.
Saxe : les écoles sont fermées à partir du lundi.
Saxe-Anhalt : à partir du 16.12., la fréquentation obligatoire est supprimée pour les années scolaires 1 à 6 de tous les types d'école et, en outre, à partir de la 7e année scolaire dans les écoles spéciales. Il est recommandé que les enfants soient gardés à la maison, la participation aux cours de fréquentation n'étant pas obligatoire.
Schleswig-Holstein : à partir de lundi (14 décembre), il n'y aura plus que des cours en face à face pour les élèves : de la première à la septième année.
La Thuringe : Les écoles sont fermées dans tout le pays, mais il existe des soins d'urgence.
Soins d'urgence
Il existe un centre de soins d'urgence. Les détails pour lesquels les soins d'urgence doivent être créés ne sont pas encore définis dans la décision. Il est évident que cela s'appliquera aux parents qui continueront à devoir travailler "normalement" sur le lieu de travail et qui appartiennent au secteur dit de la garde. Les détails devront être décidés par les Länder.
Il reste également à savoir si les soins d'urgence doivent également s'appliquer aux enfants qui ne reçoivent pas le soutien nécessaire à l'apprentissage à la maison ou lorsque le bien-être de l'enfant peut être menacé.
Cours de fin d'études
Des dispositions distinctes peuvent être prises pour les classes de fin d'études. Je suppose que cela signifie qu'ils peuvent avoir des cours en face à face après tout.
Des kitas sont également disponibles
La même procédure est suivie dans les crèches et les écoles. Ils sont donc également fermés le mercredi. Il y aura des soins d'urgence, mais il reste ouvert dans quels cas des soins d'urgence seront fournis. Ce sont les Länder qui en décideront. Bien qu'il puisse sembler évident que, comme au printemps, les soins d'urgence s'appliqueront en particulier aux parents qui doivent encore travailler "normalement" sur leur lieu de travail et appartiennent à la zone dite de soins, des soins d'urgence seront fournis à l'avenir. Cependant, ce n'est pas encore clair : certaines voix en doutent. Selon les Länder, les règles suivantes s'appliquent (sans garantie) (statut : dimanche soir 20h)
Baden-Württemberg : fermeture de Kitas, soins d'urgence
Bavière : Kitas sera fermé à partir de mercredi. Mais il y a les soins d'urgence.
Berlin : n'offre des soins d'urgence dans les crèches que s'il n'y a pas d'autre possibilité de prise en charge. Toutefois, les parents devraient avoir la possibilité de prendre un congé de garde d'enfants.
Brandebourg : les garderies resteront ouvertes, avec la recommandation urgente à tous les parents de laisser leurs enfants à la maison à partir du lundi (14.12.) si possible
Brême : Les crèches sont en principe fermées, mais il est possible d'y amener l'enfant ou les enfants (soins d'urgence).
Hambourg : Kitas reste ouvert.
Hesse : Les Kitas sont fermés à partir du mercredi. Il existe des soins d'urgence si les parents ne peuvent pas prendre en charge eux-mêmes les soins.
Mecklembourg-Poméranie-Occidentale : Kitas restera ouvert en principe.
Basse-Saxe : Les parents décideront à partir du mercredi 16.12. si leurs enfants iront à la Kita ou non.
Rhénanie-du-Nord-Westphalie : les crèches resteront ouvertes, mais les parents devraient si possible prendre en charge eux-mêmes la garde de leurs enfants.
Rhénanie-Palatinat : les crèches restent en fonctionnement régulier ; cependant, les enfants doivent rester à la maison si possible.
Sarre : les crèches ferment, mais il existe des soins d'urgence pour les enfants qui ne peuvent pas être gardés à la maison.
Saxe : les Kitas sont fermés à partir du lundi.
Saxe-Anhalt : non spécifié
Schleswig-Holstein : Les crèches resteront ouvertes, mais les enfants devront rester à la maison si possible.
La Thuringe : Les Kitas sont fermées dans tout le pays, mais il y a des soins d'urgence.
Aide aux parents
Contrairement au printemps, les accords contiennent quelques formulations qui permettent aux parents de concilier un peu plus facilement la famille et le travail. Toutefois, il y a lieu de se demander si les mesures proposées sont suffisantes.
D'une part, les employeurs sont invités à vérifier s'ils autorisent les bureaux à domicile ou s'ils organisent des vacances d'entreprise. Pour toutes les entreprises qui doivent de toute façon fermer, ces propositions ne posent pas de problème. Dans de nombreux autres cas, cela ne sera pas possible. Cela est d'autant plus vrai qu'aucun paiement de compensation n'a été nommé et qu'il n'est pas certain que cela puisse être absorbé par des paiements relais. Nous avons décrit ici ce que vous pouvez faire pour faire face à cette situation de manière proactive et ce que votre employeur juge bon.
En outre, des possibilités supplémentaires doivent être créées pour que les parents puissent bénéficier d'un congé payé pour s'occuper de leurs enfants pendant la période mentionnée. La proposition de congé payé est certainement utile pour les parents. Malheureusement, la manière dont l'employeur doit être indemnisé et dont les coûts associés doivent être absorbés n'est pas claire.
2 ménages de 5 personnes au maximum peuvent se rencontrer - sans compter les enfants de moins de 14 ans
Un maximum de cinq personnes de deux ménages peuvent se rencontrer. Les enfants de moins de 14 ans ne sont pas comptés dans le nombre de personnes. Cela permet à nouveau une certaine marge de manœuvre. Cela signifie que deux adultes et un jeune peuvent se rencontrer, plus un nombre quelconque d'enfants plus jeunes.
Les enfants peuvent-ils rencontrer leurs amis ?
En principe, les enfants et les jeunes sont autorisés à rencontrer au moins un ami. Ils sont autorisés à rencontrer plusieurs amis s'ils viennent des deux mêmes foyers.
Toutefois, il n'est pas certain que les enfants de moins de 14 ans puissent également rencontrer plus d'un enfant, par exemple s'ils proviennent de trois ou quatre ménages. Si les lignes directrices sont interprétées avec générosité, cela pourrait être possible. Dans ce cas, même l'anniversaire de l'enfant pourrait être célébré à nouveau, à condition qu'il n'y ait pas plus de cinq personnes âgées provenant de deux ménages au maximum.
Toutefois, il convient également de mentionner qu'il a été souligné que tout contact qui n'est pas nécessaire doit être évité si possible.
Dispositions spéciales pour Noël
Des règles spéciales s'appliquent pour Noël : entre le 24.12.2020 et le 26.12.2020, un ménage peut rencontrer jusqu'à 4 autres personnes de l'entourage familial ou des parents très proches. Les enfants de moins de 14 ans ne sont pas non plus comptés ici.
Le cercle familial le plus proche comprend les conjoints, les partenaires de vie ; les parents doivent être la ligne droite, c'est-à-dire les enfants ou les grands-parents ainsi que les frères et sœurs, y compris leurs enfants.
Toutefois, il est également précisé que ce règlement s'applique en fonction de l'apparition de l'infection. Cela signifie que les Länder peuvent édicter des réglementations différentes selon le niveau d'infection.
La veille du Nouvel An
La veille du Nouvel An, les règles normales s'appliquent. Cela signifie qu'un maximum de 5 personnes de deux ménages peuvent se rencontrer. Les enfants de moins de 14 ans ne sont pas comptés. En outre, il n'y a pas de vente de feux d'artifice, etc. et une interdiction générale des feux d'artifice peut être prononcée.
Que se passera-t-il à partir du 10 janvier 2021 ?
Les règlements adoptés seront initialement applicables jusqu'au 10 janvier 2021, après quoi le Chancelier et les Premiers ministres des Länder décideront le 5 janvier de la marche à suivre. Si l'on suit les déclarations des participants individuels, il y aura encore des restrictions après le 10 janvier. Lesquelles dépendront de l'apparition de l'infection au début du mois de janvier. Nous ferons rapport sur les derniers règlements le 5 janvier 2021.
Souveraineté des pays
Il est également important que les États fédéraux soient responsables de la mise en œuvre concrète et puissent adapter les règlements dans le cadre des accords. Notre site web Corona-was-darf-qui fournit des informations sur les autres réglementations dans les États fédéraux. (Corona-quoi-mai-je).
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