¿Cómo funciona la asistencia infantil en Alemania?
El camino desde la solicitud hasta la guardería es sencillo y complicado al mismo tiempo
Existen algunas normativas generales y de ámbito nacional, pero para el lugar concreto de Kita depende del estado federal o del municipio correspondiente. El siguiente artículo ofrece una primera visión general de las estructuras y la normativa aplicable, con una mirada específica a los diseños actuales de los Länder para los refugiados ucranianos.
Jardín de infancia
Los niños de entre cero y cinco años pueden asistir a una guardería. La asistencia suele ser voluntaria y los padres deciden si el niño debe ir a una de las llamadas guarderías o quedarse con un cuidador. En la forma abreviada, también se denomina Kita.
Las guarderías se refieren a instalaciones más grandes que tienen una guardería para los menores de tres años y/o un jardín de infancia para los niños mayores. La guardería suele referirse a un alojamiento con un profesional cualificado que puede acoger hasta cinco niños. Además, también hay grandes centros de atención que pueden acoger a más niños.
En principio, existe el derecho legal a una plaza de guardería para todos los niños que tengan al menos un año de edad. Sin embargo, en casi todos los estados federados hay menos plazas de guardería que niños de esta edad, por lo que los padres suelen tener dificultades para encontrar una plaza para su hijo. Las mejores posibilidades de conseguir una plaza de Kita son a finales del verano, es decir, en agosto o septiembre, cuando los niños mayores han dejado el jardín de infancia y van a la escuela primaria. En los demás meses, rara vez hay plazas disponibles, por ejemplo, cuando las familias se mudan
No hay criterios fijos para decidir qué niños son admitidos. Esto se deja a la libre decisión de la institución. Las guarderías suelen tener una lista en la que los padres pueden admitir a su hijo. Es útil buscar intensamente y con antelación una plaza en un centro de día.
Antes de poder inscribir a su hijo en una Kita concreta, suele ser necesario demostrar que se tiene derecho a una plaza Kita y cuántas horas semanales cubre este derecho. En la mayoría de los estados federales, existe un derecho básico de unas cuatro o cinco horas diarias o de 20 a 25 horas. Más horas al día o a la semana suelen presuponer una necesidad correspondiente, por ejemplo, porque los padres trabajan más horas al día o a la semana. También hay otras razones para ampliar el horario de las guarderías, pero esto varía de un Estado a otro.
Aunque los 16 estados federales determinan la normativa básica para tener derecho a una plaza de guardería, la responsabilidad principal recae en las oficinas locales de asistencia a la juventud. Esto significa que los padres deben dirigirse a la Oficina de Bienestar Juvenil de la ciudad o de la localidad principal de un municipio y solicitar allí un certificado de derecho. Este certificado de derecho tiene nombres muy diferentes, a veces se llama vale.
Con este vale, se dirigirá a varias guarderías cercanas a su domicilio y registrará a su hijo. Puede ser muy útil dejar clara tu situación especial a la dirección de la guardería y hacer hincapié en lo importante que es para ti empezar en la guardería lo antes posible.
Además, es aconsejable llevar a alguien que hable alemán, tanto para la solicitud como para el registro en la guardería o con un trabajador de la misma. Los formularios de solicitud están casi siempre en alemán y los responsables de las guarderías tampoco suelen hablar ruso o ucraniano.
La Línea Directa para Padres le desea mucho éxito en la búsqueda de una guardería para su hijo.
Normativa de los distintos estados federados (en la medida en que esté disponible)
El siguiente resumen se basa en la información disponible en las páginas de las autoridades competentes del Estado federado, es decir, principalmente el ministerio responsable de los Kitas.
Baden-Württemberg
No hay (hasta ahora) ninguna normativa oficial del Estado. Los municipios lo regulan individualmente.
Baviera
No hay (hasta ahora) ninguna normativa oficial del Estado. Los municipios lo regulan individualmente.
Berlín
Para la plaza de guardería se requiere un bono llamado Kita. Se puede solicitar aquí: https://fms.verwalt-berlin.de/kita/frm/main?execution=e1s1
Brandenburgo
Existe el derecho legal a una plaza de guardería para todos los niños que tengan al menos un año de edad. Se pide a los padres que se acerquen a los kitas y a los kitas que acepten a los niños de forma no burocrática.
Bremen
No existe ninguna normativa oficial del país (todavía). Los padres pueden ponerse en contacto con la siguiente dirección de correo electrónico: ankommen@bildung.bremen.de.
Hamburgo
Existe un derecho legal a cinco horas de atención al día. Los padres deben encontrar ellos mismos una plaza libre. En el siguiente enlace encontrará un resumen de las plazas libres: https://padlet.com/PariHH/Kitaplatz_GefluechteteKinder. Para obtener el vale Kita necesario, se debe presentar una solicitud de guardería en la oficina del distrito responsable, a más tardar, antes de que comience la guardería. La dirección de la guardería debe ayudar con la solicitud.
Hesse
No hay (hasta ahora) ninguna normativa oficial del Estado. La inscripción se realiza en la oficina de asistencia a la juventud del lugar de residencia.
Mecklemburgo-Pomerania Occidental
No hay (hasta ahora) ninguna normativa oficial del Estado. Las plazas de guardería hay que buscarlas de forma individual y privada.
Baja Sajonia
No existe (hasta ahora) ninguna normativa oficial del país.
Renania del Norte-Westfalia
Existe un derecho legal formal a una plaza de guardería (pero esto no significa que vaya a obtener una plaza). La siguiente lista puede ayudarte a encontrar una plaza en una guardería: https://www.kita.nrw.de/kinder-betreuen/kita-finder. Otro sitio web útil es: https://www1.wdr.de/nachrichten/fluechtlinge/ukraine-nrw-informationen-ueberblick-102.html
Renania-Palatinado
No hay (hasta ahora) ninguna normativa oficial del Estado. Se puede solicitar un Kitaplatz; los Kitas son para aumentar el número de plazas.
Saarland
No existe ninguna normativa oficial del país (todavía). No se ha podido encontrar más información.
Sajonia
No hay (hasta ahora) ninguna normativa oficial sobre el territorio, salvo que existe un derecho. Se puede presentar una solicitud en la oficina del Estado federado competente: https://amt24.sachsen.de/web/guest/leistung/-/sbw/Kinderkrippe+Kinder+bis+drei+Jahre+in+ein+Einrichtung+in+kommunaler+Traegerschaft+anmelden-6000403-leistung-0.
Sajonia-Anhalt
No existe ninguna normativa oficial del país (todavía). No tenemos ninguna información.
Schleswig-Holstein
No existe (hasta ahora) ninguna normativa oficial del Estado, salvo la indicación de que en principio existe un derecho. Los padres pueden solicitar una plaza Kita en su municipio. Dado que no siempre se puede ofrecer una plaza de forma inmediata, se señala que la solicitud debe realizarse con la mayor antelación posible.
Turingia
No existe ninguna normativa oficial del país (todavía). No tenemos ninguna información.
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