Controversia: ¿abrir o cerrar escuelas?

El punto de partida: La situación actual de la infección

A nivel nacional, las tasas de infección son altas y todos los estados de Alemania Occidental, así como Berlín y Sajonia están - metafóricamente hablando - casi completamente en números rojos, es decir, tuvieron al menos 51 nuevos casos por cada 100.000 habitantes en los últimos 7 días. Sólo en los Estados alemanes orientales de Brandemburgo y Mecklemburgo-Pomerania Occidental y en Schleswig-Holstein hay todavía zonas más extensas en las que la incidencia es inferior a 50 casos por 100.000 habitantes. En otros estados federales la incidencia es sólo esporádica.

La incidencia de la infección también está aumentando considerablemente entre los niños y adolescentes, aunque los niveles siguen siendo -y en los niños más pequeños: significativamente- más bajos que en los adultos (La incidencia de la infección también está aumentando considerablemente entre los niños y adolescentes, aunque los valores siguen siendo -y en los niños más pequeños: significativamente- más bajos que en los adultos). La frecuencia de la infección entre los niños y adolescentes sigue el desarrollo de los adultos de 20 a 49 años de edad con un intervalo de una a dos semanas. Esto significa que en una o dos semanas, tantos niños por cada 100.000 niños en el grupo de edad correspondiente serán infectados como adultos hay hoy en día.

Decisiones políticas

A finales de octubre, el Canciller y los primeros ministros de los Länder decidieron que las escuelas debían permanecer abiertas el mayor tiempo posible. Se hizo especial hincapié en las cuestiones de la conciliación de la familia y la carrera profesional y en las repercusiones que tendría en las empresas el hecho de que los niños y los jóvenes tuvieran que volver a ser atendidos en casa. Esto significaría que los padres serían cada vez más incapaces de trabajar. También se hizo referencia a las consecuencias educativas y sociopolíticas del primer encierro, en el que muchos niños y jóvenes aprendieron mucho menos que en la enseñanza presencial normal.

Además, los ministerios de educación y asuntos culturales y los gobiernos estatales ya definieron en el verano planes graduales sobre cómo reaccionarían ante el esperado nuevo aumento de las cifras de infección. Si la incidencia es baja, la enseñanza debe tener lugar en el marco normal, y si la incidencia aumenta, el riesgo para los niños y los maestros debe mantenerse lo más bajo posible mediante ventilación de choque, mascarillas obligatorias (para los diferentes grupos de edad). En el caso de una alta exposición, la instrucción debe tener lugar en grupos de aprendizaje separados y/o en una instrucción híbrida. El cierre de escuelas fue y es el último recurso.

En principio, estos planes paso a paso corresponden a las recomendaciones del Instituto Robert Koch. Según ellos, las clases deben reducirse a partir de una incidencia regional de al menos 50 por cada 100.000 habitantes. Además, debería examinarse si es necesario un cierre de escuelas a corto plazo, si es necesario para todos los grupos de edad..

Si los encargados de la formulación de políticas siguieran sus propios planes paso a paso o las recomendaciones del RKI, las escuelas tendrían que funcionar ahora casi en todo el país, al menos en modo alternado con clases más pequeñas, si no en gran medida cerradas. En su lugar, se subraya regularmente que las escuelas no son conductores de pandemias ni puntos de acceso. Por lo menos el RKI aparentemente ya no comparte totalmente esta evaluación.

Corona en la vida escolar diaria

En la vida escolar cotidiana, la incidencia actual de la infección hace que los alumnos (o profesores) individuales, pero también grupos o clases enteras o incluso escuelas estén temporalmente en cuarentena. Según Informes de prensa actuales, se dice que más de 300.000 alumnos y 30.000 profesores están en cuarentena. Eso sería alrededor del 3% de los estudiantes y el 4% de los profesores. Sin embargo, no se puede verificar si estas cifras son correctas, debido a la falta de transparencia en algunos países. Hay quienes piensan que estas cifras son demasiado altas.

En los estados federales donde los padres pueden decidir si sus hijos van o no a la escuela, se informó en ocasiones que más del 95 por ciento de los alumnos estaban presentes.

No está claro si los estudiantes afectados por la cuarentena o por otros fallos de enseñanza inducidos por la coronación tendrán o no lecciones digitales durante este tiempo. Si no, el riesgo de aprendizaje se individualiza y se crean condiciones injustas, algo que los ministros de educación quieren evitar y por lo que ya se ha evitado el paso a la alternancia de clases, que en realidad es necesaria debido a la infección. La injusticia sería particularmente grande si los exámenes finales se hicieran al final de este año escolar. Después de todo, muchos alumnos sin certificado de estudios ya tienen grandes problemas para hacer la transición a una formación cualificada. La situación actual agravará este problema, especialmente para los jóvenes de familias socialmente más débiles. Amenazan con convertirse en la generación Corona.

La pregunta es por qué los políticos no siguen sus propias directrices de manera más consistente aquí.

Los intereses de los padres en el conflicto

Los padres reaccionan a la situación actual con demandas muy diferentes y a veces polarizantes: La encuesta de la línea de ayuda a los padres ha dejado claro lo dividida que está la paternidad en la actualidad (Encuesta de la línea telefónica directa de los padres). Por un lado, están los padres que luchan por mantener las escuelas abiertas y las escuelas a toda costa. Consideran que la incidencia entre los niños y algunos jóvenes es tan baja que no hay razón para cerrar las escuelas. Algunos incluso exigen que los niños no tengan que usar máscaras si es posible.

Más allá de estos dos puntos, sobre los cuales - al igual que sobre otras evaluaciones o puntos de vista - se puede por supuesto discutir espléndidamente, muchos - probablemente: la mayoría - de los padres han experimentado de primera mano la gran tensión durante el primer encierro completo y tienen miedo de que se repita.

Por otro lado, hay padres que presionan para que se cierre la escuela lo antes posible porque la incidencia es demasiado alta en general y el riesgo para la salud de sus hijos es demasiado grande. Según sus ideas, las escuelas sólo deberían reabrir una vez que la incidencia de la infección se haya calmado.

Tanto los padres de los dos puntos de vista opuestos como los que se posicionan entre ellos evalúan los acontecimientos actuales y las consecuencias para ellos y sus hijos de forma muy diferente. Sus condiciones marco, a menudo muy diferentes (vivir en pareja o casado, padre o madre solteros, situación laboral y distribución entre las personas, etc.) desempeñan un papel tan importante como su evaluación del riesgo para la salud de sus hijos y la suya propia.

Educación y/o salud

Además de los efectos sobre la compatibilidad de la familia y el trabajo y sobre el riesgo para la salud, los efectos de un posible bloqueo en el rendimiento escolar o en el desarrollo del aprendizaje de los niños también desempeñan un papel importante en la evaluación respectiva de los padres, los alumnos, los políticos, etc.

Tanto los investigadores de la educación como los periodistas destacan las consecuencias negativas del posible cierre de escuelas, sobre diferentes bases empíricas y evaluaciones. Aunque gran parte del contenido y de las pruebas empíricas son en principio comprensibles, la visión de los procesos de aprendizaje parece a veces algo tecnocrática o anticuada. Además, el papel del sistema escolar (alemán), que no es muy sostenible, parece estar algo sobreestimado para el futuro camino de la vida.

Otro riesgo del cierre completo y a largo plazo de las escuelas es el aislamiento duradero de los niños y adolescentes, ya que ya no ven a sus compañeros y amigos, o los ven sólo en raras ocasiones. Incluso con los niños y adolescentes de hoy en día, el contacto virtual es a menudo sólo un pobre sustituto del contacto personal. Rara vez tantos niños han esperado con ansias la escuela de nuevo como después del último encierro.

Desde el punto de vista de la política de educación y salud, la enseñanza alterna -también llamada modelo híbrido o enseñanza híbrida- podría ser un buen compromiso. Combina el aprendizaje y el contacto regular con la reducción de los riesgos para la salud de los alumnos, los profesores y también los padres. En este modelo alternativo, las clases se dividen para aumentar la distancia entre los alumnos y reducir el riesgo de infección. Al mismo tiempo, el proceso de aprendizaje tiene lugar en parte en el grupo de aprendizaje y en parte en el hogar; el modelo alternativo combina las características positivas de la enseñanza presencial y en el aula con el aprendizaje orientado a proyectos e individualizado.

¿Por qué los políticos no actúan de forma coherente?

Sin embargo, hay dos "puntos débiles" cruciales: en primer lugar, tanto en la enseñanza híbrida como en la enseñanza a distancia, mucho depende de la infraestructura técnica y de los conocimientos digitales de los estudiantes y los profesores. Sin embargo, la política educativa alemana no sólo ha fracasado en los últimos años, sino especialmente en los últimos meses, en crear los requisitos técnicos y pedagógicos (medios) adecuados. Apenas se han hecho inversiones en infraestructura o en nuevos equipos terminales para profesores y alumnos, y apenas ha habido formación adicional para los profesores. En vez de eso, siempre se dijo cuánto dinero se quería gastar, que en su mayoría no se ha gastado hasta ahora. Desafortunadamente, hay que decir que el progreso es terriblemente lento. También y especialmente en vista de una previsible pandemia este otoño.

Y es precisamente este pequeño progreso el que ahora está cayendo sobre los pies de los ministerios de educación: de hecho, deben ceñirse a la enseñanza presencial, porque ni las escuelas, ni los maestros, ni siquiera los alumnos de familias desfavorecidas han sido suficientemente capacitados para implementar una enseñanza más orientada a lo digital. Esto es especialmente cierto para los tipos de escuelas más allá de la escuela primaria.

En segundo lugar, ni siquiera el cambio de clases puede conciliarse fácilmente con las exigencias profesionales de los padres. Los niños más pequeños en particular no pueden quedarse en casa sin supervisión. Aquí también, los fracasos de los últimos meses están cayendo sobre los pies de los políticos.

Los políticos deben actuar ahora, si quieren evitar mayores daños..

Según mis cálculos, las tasas de infección entre los niños y adolescentes seguirán siendo altas, si no aumentan aún más. Es poco probable que la tendencia actual se invierta a corto plazo o que se nivele hasta tal punto que las escuelas puedan seguir funcionando en modo normal. Es probable que la presión política sea demasiado fuerte a más tardar cuando las primeras escuelas se hayan convertido en un "verdadero punto caliente" o cuando se supere la marca de 200 ó 250 niños infectados por cada 100.000.

Por consiguiente, los encargados de la formulación de políticas deberían aplicar el modelo de cambio en todas las escuelas y, al mismo tiempo, introducir un subsidio parental corona para los padres (partes de los padres) que tienen que reducir las horas de trabajo debido al cierre de las escuelas. Esta prestación parental corona debe compensar en gran medida la diferencia salarial y no basarse en la reglamentación de la prestación por trabajo de corta duración o similar. Esta limitada reducción del tiempo de trabajo mantiene a los padres, y especialmente a las madres, en el proceso de trabajo y (es de esperar) evita que los empleadores vuelvan a caer en los viejos patrones y discriminen a las mujeres en la contratación.

Publicado en 13.02.2022